加州萨克拉门托——加州立法者本周通过了一些全国最雄心勃勃的立法,旨在弥补种族主义政策的遗留问题,这些政策造成了黑人从住房到教育到医疗的不平等。
这些法案都不会为非裔美国人提供广泛的直接支付。相反,州议会通过了一些提案,允许对那些财产被政府不公正没收的家庭进行土地归还或赔偿,并对伤害黑人的法律和做法发表正式道歉。
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但议员们没有通过两项法案,这两项法案将设立一个基金和一个机构来执行这些措施,这被认为是采取行动的关键组成部分。加州立法机构黑人核心小组主席洛里·威尔逊议员周六表示,黑人核心小组撤回了这些法案,并补充说这些提案需要更多的工作。
“我们从一开始就知道这是一场艰苦的战斗. ...我们从一开始就知道,这将是一个多年的努力,”威尔逊告诉记者。
这些措施的起草人、参议员布拉德福德(Steven Bradford)说,这些法案之所以没有向前推进,是因为担心州长纽森(Gavin Newsom)会否决它们。
布拉德福德说:“我们已经到了终点线,作为黑人党团,为了奴隶制度的后代,为了加州黑人和美国黑人,我们有责任推动这项立法。”他敦促他的同事在周六下午重新考虑。
这位民主党州长没有对大多数法案发表意见,但他在6月份签署了一项2,979亿美元的预算,其中包括1,200万美元的赔偿立法。然而,预算没有具体说明这笔钱将用于哪些提议,奥巴马政府已经表示反对其中一些提议。纽森必须在9月30日之前决定是否签署这些法案,使之成为法律。
身为黑人的民主党议员雷吉·琼斯-索耶(Reggie Jones-Sawyer)称,他提出的为歧视发表正式道歉的法案是“出于爱心的努力”。20世纪50年代,在美国最高法院裁定学校种族隔离违宪三年后,一群非洲裔美国学生在联邦军队的护送下经过愤怒的白人暴徒进入阿肯色州小石城的中央高中,他的叔叔就是其中一员。这些学生被称为“小石城九人组”。
琼斯-索耶在对通过的立法进行投票之前说:“我想我的祖母和祖父会为我们今天要做的事情感到非常自豪。”“因为这就是他们在1957年挣扎的原因,这样我和我们就能够推动我们的人民前进。”
纽森在2020年批准了一项法律,成立了一个国内首个研究赔偿提案的特别工作组。纽约州和伊利诺伊州也相继出台了类似的立法。加州小组去年发布了一份最终报告,向立法者提出了100多条建议。
纽森上个月签署了一项法律,要求接受国家职业教育项目资助的学区按种族和性别收集参与学生的表现数据。这项立法是加州立法黑人核心小组支持的赔偿方案的一部分,旨在帮助解决学生成绩上的差距。
归还扣押财物
州参议院以压倒性多数通过了这项法案,内容是归还土地或赔偿那些因征用权等种族歧视手段而被不公平地剥夺财产的家庭。
2022年,洛杉矶地区的官员将一处从黑人祖先手中夺走的海滨房产归还给了一对黑人夫妇,这一话题在加州重新引起了人们的关注。
纽森政府的财政部反对该法案。该机构表示,实施该计划的成本尚不清楚,但可能“每年从数十万美元到数百万美元不等,这取决于接受、审查和调查申请所需的工作量。”
目前尚不清楚,即使纽森将其签署为法律,该倡议将如何颁布,因为立法者放弃了创建一个机构来实施该倡议的措施。该提案将成立一个家谱办公室,帮助加州黑人研究他们的家族血统,并核实他们是否有资格获得任何成为法律的赔偿。
正式道歉
根据议会通过的另一项法案,加州将为其在种族隔离、经济差距和歧视黑人方面所扮演的角色承担责任,并正式道歉。
该法案要求国务卿将道歉的最终副本送交国家档案馆,供公众查阅。
该道歉将说,该州“肯定其在保护奴隶后代和所有加州黑人以及他们的公民、政治和社会文化权利方面的作用。”
加州美国自由民事务局和基金
如果这两项提案在加州获得通过,将会设立一个机构来执行赔偿计划。
据加州政府运营机构(California Government Operations agency)称,该州每年可能要花费300万至500万美元来运营赔偿机构。
另一项提议是建立一个赔偿项目基金,该基金将在加州成为法律。这笔钱本应用于解决19世纪末之前对生活在美国的被奴役黑人或自由黑人后裔造成伤害的州政策。
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