法国的粮食主权:政治斗争的中心议题

尽管法国总理加布里埃尔·阿塔尔打算将该公司合并尽管将“食品主权”的概念纳入法国法律,但在这一问题上仍存在强烈分歧概念的含义,以及它与政府贸易政策的兼容性。...

尽管法国总理加布里埃尔·阿塔尔打算将该公司合并尽管将“食品主权”的概念纳入法国法律,但在这一问题上仍存在强烈分歧概念的含义,以及它与政府贸易政策的兼容性。

作为对广泛的农民抗议的回应,Attal在2月1日宣布,“农业主权”将成为法国下一个主要农业法的核心——这是法国主要农民联盟FNSEA呼吁的一个想法。

然而,很难定义这个被大肆吹捧的术语是什么意思。一些人将其视为在全球化、自由贸易的世界秩序中设定市场标准的权力;其他人则将其视为自给自足的同义词。

这个词是周六(2月24日)开幕的最大的主流农业博览会Salon de l'agriculture et de l'alimentation的口号。

然而,就在同一天,农民联盟La confecondsamacration Paysanne正在组织一场反制活动,即Salon La ferme -同样以粮食主权为口号,但提出了一种截然不同的理解。

在其反制活动中,工会将谴责对这一概念的挪用和滥用,它声称这一概念源于反对全球化的农民运动。

“今天,法国政府和FNSEA对食品主权的看法与这个定义相反,”该联盟在一份新闻稿中说。

从坎佩西纳街到马克龙

粮食主权的概念最早是在上世纪90年代初由反全球化运动“农民之路”(Via Campesina)提出的,当时农产品正进入世界市场。它被定义为“每个国家保持和发展自己生产自己主食的能力的权利”。

2018年通过的《联合国农民和其他农村人口权利宣言》也遵循了同样的定义。

直到2020年,在新冠肺炎危机期间,这一短语才在政界重新出现。

面对日益严重的粮食短缺和对外依赖,法国总统埃马纽埃尔·马克龙(Emmanuel Macron)宣称,“把我们的粮食委托给别人”是“疯狂的”,并呼吁建立“一个主权的欧洲,一个将命运牢牢掌握在自己手中的法国和欧洲”。

近年来,法国在布鲁塞尔推动了这一概念,特别是在2022年法国担任欧盟理事会主席期间。同年,法国农业部更名为农业和粮食主权部。2022年底,意大利也做了同样的事情。

思考模式的转移

但在农民之路和法国政府之间,这个定义发生了变化:在最近的一次采访中,农业部长马克·费斯诺(Marc Fesneau)将这个术语定义为“更多的法国生产,这将导致更多的法国产品”。

从国家选择其粮食体系的自由,主权已经成为一种生产能力,其指标是贸易平衡。

FNSEA会长阿诺•卢梭最近在X上表示:“粮食和农业主权的问题在于,我们三分之一的粮食都是进口的。”

2022年9月,法国参议院的一份报告将“粮食主权的丧失”归咎于该国竞争力的下降,这份报告在很大程度上指导了政府的决策。

据两党参议员称,该国在短短几十年内从世界第二大粮食出口国变成了第六大粮食出口国,这意味着其“粮食主权”受到了损害。

巴黎高科农业大学(AgroParisTech)生态经济学教授哈罗德•莱弗尔(Harold Levrel)在最近的一篇专栏文章中解释说,依靠进口来评估主权可能会产生误导。

法国进口四分之三的硬粒小麦,三分之一以上的温带水果(可以在法国种植),四分之一的土豆和猪肉,同时也出口这些产品。他解释说:“真正的问题是,我们出口我们生产的东西,包括我们需要的东西。”

法国农业政策法草案将粮食主权定义为“在欧盟内部市场及其国际承诺框架内确保其粮食供应的能力”。

因此,法国必须“控制对进出口的必要或战略性依赖”。

然而,确认组织Paysanne反驳了这一理解:“这给人一种错误的印象,即粮食主权和自由贸易协定是相容的。”

欧洲主权?

另一个有争议的问题是规模。对巴黎政府来说,“主权”应该属于法国和欧洲。但这也带来了某种悖论。

“这完全违背了主权原则,主权原则是每个国家都有权维持和发展自己的生产能力,”极右翼国民大议会(Rassemblement National)议员格莱姆格尔•德•富尔纳斯(gracimgoire de Fournas)在议会就欧盟食品主权概念进行的辩论中表示。

此外,对于环保人士来说,主权必须考虑到农业系统的可持续性、水资源、土壤质量和农民获得土地的途径。

欧洲议会议员贝诺· 特·比托(绿党/全民教育局)周四在Arte上强调说:“没有人能独自提出自己的定义。”在他看来,唯一有意义的定义是最初的“农民之路”定义:“这里生产是为了养活这里,那里生产是为了生产那里”。

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    2025年08月08日
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  • 虎光
    虎光 2025年08月03日

    我是哎微号的签约作者“虎光”!

  • 虎光
    虎光 2025年08月03日

    希望本篇文章《法国的粮食主权:政治斗争的中心议题》能对你有所帮助!

  • 虎光
    虎光 2025年08月03日

    本站[哎微号]内容主要涵盖:国足,欧洲杯,世界杯,篮球,欧冠,亚冠,英超,足球,综合体育

  • 虎光
    虎光 2025年08月03日

    本文概览:尽管法国总理加布里埃尔·阿塔尔打算将该公司合并尽管将“食品主权”的概念纳入法国法律,但在这一问题上仍存在强烈分歧概念的含义,以及它与政府贸易政策的兼容性。...

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